聯合國永續發展目標（SDGs）已是全球共同的永續議題，然而這多達17個目標（Goal）及其169個細項目標（Target），倘要能具體暨有效解決，絶非單單是靠政府的力量，更需要公私部門跨界合作，才能讓資源發揮最大化效益。根據經濟合作暨發展組織（OECD）在2016年的發展合作報告中指出，為達到永續發展目標，全球每年須投入3.3至4.5兆美元。其中來自政府的開發援助總投入僅占全部需求的3.3%，最主要的需求必須來自於企業及公民社會的共同投入。而這樣的困難其實也在台灣上演。
早在60年前，尚未有永續發展目標時，我國政府就已展開海外援助行動。1959年政府首度派遣農技團赴越南協助該國發展農業，此後，又陸續前往非洲與多個友好的開發中國家提供各項技術、醫療援助，並成立「國際合作發展基金會」（後簡稱國合會）。
公私部門攜手落實SDGs，開創企業新商機
國合會是我國主要援外機構之一，每年可運用預算約占我國政府開發援助的 1/10，為確保有限資源有效運用，國合會近年來積極加強公私部門夥伴關係，廣邀企業共同合作，來回應永續發展目標。
國際上已有不少政府援助組織藉由與企業合作，不僅有效因應永續問題，同時也達到為企業創造利益的例子。譬如美國政府的USAID與零售業者沃爾瑪（Walmart）及國際救援組織美慈（Mercy Corps）共同合作，提供農民技術輔導及市場連結，協助偏遠地區的小農獲得穩定收入，也為沃爾瑪提供更高品質的商品來源。
又如日本政府的JICA曾與日本中小型醫療儀器公司合作，搭配JICA的援助計畫將新生兒黃疸測試儀導入越南，讓該公司藉此突破進入越南市場的障礙，之後更持續引進新產品，並在當地設立製造工廠，拓展其企業的市場版圖。再如南韓政府的KOICA與電力公司合作投入印尼水力發電計畫，透過當地的執行經驗，嗣後獲得大型電廠的建置工程與銷售契約，為該公司帶進未來30年的電廠經營權，更創造超過1億美元的收益。
打造援外國家隊，展現台灣共好價值
台灣的醫療軟、硬體實力舉世聞名，國合會注意到全球愛滋病盛行率最高的國家史瓦帝尼（原「史瓦濟蘭」），有近3成的成年人是愛滋病患者，其中又以女性占大多數，嚴重影響婦女及兒童健康，讓每一次的懷孕都像一場風險極大的賭局。 為此，國合會找上嘉義基督教醫院共組援外醫療國家隊，以史國醫事人員的教育訓練及機構的功能提升為主軸，扎根公衛醫療發展的種子，讓援外工作發揮永續的影響力。
對醫院來說，參與國際醫療活動本來就是醫院經營的任務之一，透過與國合會合作，不僅可以藉助他們在海外服務的經驗與團隊，讓醫院更準確評估當地的實際需要，提供更實際的醫療技術訓練、衛生教育與硬體設備，帶給醫護人員更大的成就感與喜悅，創造當地健康永續發展的希望。同時，獲得國際對台灣醫療成就的肯定，展現台灣價值。
國合會陸續與臺北榮民總醫院合作「聖克里斯多福及尼維斯慢性腎臟病基礎防治體系建構計畫」、與亞東紀念醫院共同規劃「貝里斯慢性腎衰竭基礎防治體系提升計畫」，以及和臺大醫院、慈濟醫院、馬偕紀念醫院、國泰綜合醫院等合作，擴大台灣的公衛醫療援外影響力。
從國合會和醫院合作的案例，可以清楚看到公私部門攜手合作，組成專業領域的國家隊更能展現台灣國際援助的力量，創造台灣的共好價值。而全球化的衝擊並不僅限於健康議題，企業在面對17項永續發展目標的挑戰，更應該結合有力的合作夥伴，借助像國合會這類的公部門海外援助組織，共同合作，期以提高專案效益，創造海外市場知名度、增加與消費者的連結、強化駐地員工的向心力，創造多贏的永續價值。
資料來源：CSR@天下朱竹元董事長專欄